从民国28年(1939)起，军统局在歌乐山下一带强行占地设立特务机关，1943年军统局又与美国海军驻华机构联合组成中美特种技术合作所(简称"中美合作所")，把歌乐山下数十里划为"特区"。"中美合作所"在从事对日作战情报工作的同时，为军统局训练装备了大批特务。抗战胜利后，合作所活动结束，将所有装备移交军统局，并在此设立了大小监狱20多个，其中最为罪恶昭彰的是白公馆、渣滓洞监狱，前后关押政治犯数百人。1949年4月，中国人民解放军占领南京，国民党反动统治宣告覆灭。解放大军继续进逼重庆，蒋介石被迫决定由重庆撤退。根据蒋介石的直接命令，国民党特务从9月即开始分批屠杀狱中革命志士。9月6日，著名爱国将领杨虎城及秘书宋绮云等6人被杀害于松林坡。10月28日，陈然、王朴、成善谋等10人被杀害于大坪剧场。11月14日，蒋介石与毛人凤由台湾飞抵重庆，由毛人凤主持会议，执行蒋介石交代的大屠杀、潜伏、游击、破坏四大任务。当日，江竹筠、李青林、齐亮等30人被枪杀于"中美合作所"电台岚垭。11月27日，国民党反动派在仓皇逃跑前，对囚禁在白公馆、渣滓洞等监狱的革命者进行了疯狂的大屠杀，许晓轩、谭沈明、刘国志等近200人被杀害，还纵火焚烧了渣滓洞男牢房，制造了震惊中外的"一一二七"惨案。11月29日，城区"新世界"临时看守所中的32人亦被押至松林坡杀害。前后被杀害的共300多人，仅有35人脱险幸存。
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